环境污染第三方治理实施方案编制服务
2015-12-28
一、环境污染第三方治理的定义
环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。
二、环境污染第三方治理的运作模式
环境污染第三方治理主要有两种运作模式：
一种是适用于新建、扩建项目的"委托治理服务型"。排污企业以签订治理合同的方式，委托环境服务公司对新建、扩建的污染治理设施进行融资建设、运营管理、维护及升级改造，并按照合同约定支付污染治理费用。另一种是适用于已建成项目的"托管运营服务型"。排污企业以签订托管运营合同的方式，委托环境服务公司对已建的污染治理设施进行运营管理、维护升级改造等，并按照合同约定支付托管运营费用。
根据合作模式不同可以分为"企企合作"模式和"政企合作"模式，前者是环境服务企业与排污企业合作治理排污企业造成的环境污染，后者是政府与环境服务企业间的合作，进行污水、垃圾处理等本由政府承担的市政基础治污项目。
三、环境污染第三方治理实施方案的编制依据
（1）国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见（国办发〔2014〕69号）
（2）国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部关于开展环境污染第三方治理试点示范工作的通知（发改环资[2015]1459号）
（3）辽宁省环境保护厅关于征集环境污染第三方治理试点项目的通知（辽环综函[2015]36号）
四、环境污染第三方治理编制实施方案的工作思路
五、实施方案的工作成果
环境污染第三方治理试点实施方案
环境污染第三方治理试点实施方案评审
